国家通信部门规定400电话只是提供一个呼叫的转入，是不可以呼出的。网络上可以看到有些号码可以呼出的400电话主要是一些代理商自建服务器的网络电话平台，呼出显示的400号码是通过透传功能实现，走的是我们的宽带线路，与正规400电话走的PSIN实体线路在通话质量是有本质差别的。网络电话的不稳定性众所周知，另外，透传出去的400号码到达外地后会遭到当地的通管局的拦截，接通率是比较不稳定的。